Milei vetó la ley que repartía los ATN entre las provincias: “Difieren sustancialmente de la masa coparticipable de distribución automática”

El presidente Javier Milei vetó la ley que establecía un reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) entre las provincias. La decisión, que ya fue comunicada al Senado, se suma a los recientes vetos a la Ley de Financiamiento Universitario y a la Emergencia en el Hospital Garrahan, y desató fuertes repercusiones políticas.
La iniciativa había sido impulsada por los gobernadores para coparticipar los fondos de ATN y atender desequilibrios financieros y situaciones de emergencia en cada distrito. Sin embargo, el Ejecutivo consideró que la medida era incompatible con el diseño del federalismo fiscal vigente.
En el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que formalizó la decisión, se señaló que los ATN “difieren sustancialmente de la masa coparticipable de distribución automática” y que son un “instrumento extraordinario y de aplicación discrecional por parte del Poder Ejecutivo en su carácter de administrador general del país”.
El documento agregó que “dichos aportes consisten en un fondo complementario del régimen automático de coparticipación, destinado a preservar el equilibrio federal frente a contingencias excepcionales”.
Argumentos oficiales
El Gobierno defendió la vigencia del sistema discrecional y subrayó que los ATN resultan “imprescindibles porque dotan al Estado Nacional de una herramienta que complementa el régimen automático de coparticipación”. También advirtió que permiten dar respuesta a “situaciones extraordinarias que no pueden ser previstas y atendidas a partir de un sistema de reparto rígido y automático”.
Además, el texto con fuertes críticas al proyecto sancionado en el Congreso sostuvo que “la norma sancionada contradice los criterios objetivos de reparto y la finalidad legalmente reconocida a los ATN y se aparta de los principios de razonabilidad y equilibrio que deben guiar la legislación en materia de federalismo fiscal”.
Finalmente, el documento concluyó: “La verdadera solución al problema del reparto fiscal no radica en las reformas parciales ni en las decisiones coyunturales, sino en alcanzar un consenso amplio y duradero, capaz de dotar al federalismo argentino de un soporte esencial y de un desarrollo equilibrado de todas las jurisdicciones”.
Reacción política
Tras el anuncio del veto, la oposición en el Senado comenzó a coordinar una sesión ordinaria para el jueves 18 de septiembre, con el objetivo de debatir el rechazo a la decisión presidencial.
La medida de Milei se enmarca en un escenario de tensiones crecientes con los gobernadores, quienes habían celebrado la aprobación del proyecto como un paso hacia un reparto más equitativo de los fondos nacionales.